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陕西省志丹县“两联三包”开创扶贫新局面

日期:2017-11-11 10:01:24编辑作者:申博

陕西延安市志丹县顺宁镇宋庄村是一个典型的半川半山的川道村,全村贫困户5户。2011年以来,借“包扶”东风,宋庄村发展苹果产业1300多亩,发展百头养猪场一个,涌现小户养殖80余户。杏河镇王崾岘村村民范志刚,全家5口人,享受移民搬迁分散安置自建房补助、退耕还林补助、残疾护理补贴等政策性收入10.03万元,今年他家利用2万元金融扶贫贷款发展了5亩苹果林。

  志丹县把“两联三包”工作作为决战脱贫攻坚硬仗的主要载体,组织动员千名干部下基层,将田间地头、农村一线作为“练兵场”。两联三包即部门联村、干部联户,包扶贫、包产业、包党建。

  全县已建成省市县三级示范园200个、1.93万亩,109个行政村发展专业合作社287个,建成3个以大棚蔬菜为主的现代农业产业园区;全县386户贫困户发展起苹果、大棚等长效产业,297户发展起养猪、养鸡、养蜂、种蘑菇等短平快项目;全县新栽植短枝型富士苹果8123亩,流转土地1万亩,挂果面积达到10万亩,产量突破6万吨。新建圈舍1400平方米,建成规模化养殖场5个、家庭牧场10个,发展肉驴养殖专业村1个、中蜂养殖专业村2个,全县中蜂养殖突破5000箱,所有行政村有了集体经济。

  为扎实开展“两联三包”工作,志丹县建立了县级领导包镇、部门单位包村,部门单位领导总负责、分管领导带队具体抓、驻村干部一线抓的工作机制,同时将“两联三包”工作纳入目标责任考核。为强化包扶队伍力量和素质,先后开展相关培训400余场次,受训人员1万余人次。该县实行政策倾斜、资金整合等办法,尽量为包扶村、贫困户谋求更多发展机会和支持。五年来,已累计投入资金1.5亿元;今年前三季度,全县已累计投入包扶资金1824.84万元。

  志丹县推行“党建+”“党支部+合作社(企业)+贫困户”、党员1+1结对帮扶等模式,抓好贫困户安全住房、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫和贫困村水、电、路、网、卫生室以及移民搬迁等基础设施的配套政策的宣传和落实,出台《县财政支持扶贫十项措施》,将苹果产业作为长期脱贫的根本路径,大力培育以合作社为主的新型经营主体,目标是到2020年底,全力冲刺30万亩的目标任务,力争建成16条苹果产业示范带,实现挂果面积达到20万亩、产量20万吨、优果率80%产值10亿元、农业人口苹果人均收入1万元,村村都有主导产业、每村都有示范户。

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